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中共汾西县委十三届三次全体会议暨经济工作会议召开
  • 2017-01-18
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1月18日上午,中共汾西县委十三届三次全体会议暨经济工作会议在汾颐堂召开。会议的主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届二次全会暨经济工作会议、市第四次党代会和县第十三次党代会精神,科学分析当前经济形势,安排部署今年任务。

上午9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。

会上,市人大常委会副主任、县委书记任天顺报告县委常委会工作,并就做好今年经济工作讲话;县委委员表决通过《十三届县委全委会工作规则》讨论稿;对乡镇区党委书记“五述”工作进行测评;县委副书记、政府县长张安文作经济工作讲话;部分县直单位负责人和企业代表进行表态发言。

任天顺指出,过去一年,按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和市委“345”战略部署,县委常委会团结带领全县干部群众,始终坚定正确政治方向,着力推进经济稳步向好,脱贫攻坚开局良好,安全稳定持续向好,工业项目取得突破,特色农业稳步发展,文化旅游活力增强,全面构建良好政治生态,全力推进“1133”发展战略,全县党的建设和经济社会发展迈出新步伐。2017年是实施“十三五”规划的关键之年,是脱贫攻坚的重要一年,做好经济工作意义深远、责任重大。今年经济工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻中央经济工作会议、省委十一届二次全会暨经济工作会议、市第四次党代会和县第十三次党代会总体部署,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,紧紧抓住党的建设这个龙头,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,全力以赴抓好安全稳定、“三垣一城”城市建设、工业项目和重点工程建设三件大事,坚持不懈发展肉鸡养殖、核桃经济林和文化旅游三大产业,全力促进经济稳步向好,为建设富裕文明和谐美丽新汾西奠定更加坚实的基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

任天顺强调,一要认清大势,把握大局,坚定发展的信心。要纵观大势,坚持总基调。我们的工作总基调必须跟中央、省委保持高度一致,科学把握发展的方向和基本遵循。要研究大政,抢抓机遇。我县作为国定贫困县、国家主体生态功能区,改革红利持续释放,政策红利不断叠加。省委鲜明提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,市委大力实施“345”战略,为我们发展铝系产业、煤炭工业、生态农业形成有力拉动。我们要敏锐捕捉一切有利于汾西发展的政策机遇,加大向上对接、争资立项力度,抢占先机,主动作为。要谋划大局,奋发作为。加快汾西发展,必须跳出汾西看汾西,站在全市、全省乃至全国的大局中来谋划定位。我们提出的“1133”的发展思路是一个承上启下的战略衔接,是中央、省、市精神在汾西的具体化,是“十二五”思路的继承和发展,也是“十三五”脱贫攻坚、建成小康的战略支撑和重要抓手,符合汾西发展实际,符合15万人民的共同心愿,省委、市委对汾西工作充分肯定,社会舆论对汾西发展给予好评。二要明确目标,突出重点,强化发展的支撑。要持续发力推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是我们“十三五”的头等大事、首要任务,整个“十三五”的考场。我们要抓紧谋划,稳步推进,把脱贫攻坚与生态建设紧密结合,统筹治山治水,协调增绿增收,走出具有汾西特色的生态脱贫、绿色发展的新路子。要多措并举狠抓安全稳定。要保持打非高压态势,对非法盗采者严厉制裁,重处重判。要坚持总体安全观,深化平安汾西建设,推进信访法治化建设,坚持以人民为中心的发展思想,落实好今年10个方面36件利民为民实事;要优先发展教育,加快医疗卫计事业发展,打造健康汾西;要抓好民生基础设施建设,提升公共服务水平;要健全社会保障体系。要建管并重提升城市品位。要持续实施“大县城”战略,超前规划、统筹布局,完善功能、提升品位。要发挥规划的战略引领和刚性控制作用,抓紧编制《县城新区修建性详细规划》、《城市地下综合管廊规划》和《城市防洪排涝规划》。要围绕“三垣一城”总体布局,改造旧城、开发新城。持续开展城市人居环境改善工程,加强城市交通秩序管理。要加快智慧城市建设,努力创建“六城联创”,建设生态、宜居、文明新县城。要强化服务加快项目建设。要实施项目带动战略,储备、签约、落地一批能够形成新的经济增长点的大项目、好项目。今年,要抓好中部引黄北掌水库续建工程,改造建设3条公路,全力推进其亚铝业项目建设,争取早日建成投产;要加大酸铁联产项目推进力度,大力发展光伏产业,支持广大农户通过贷款贴息、众筹资金等方式,带动群众稳定增收。要提质增效做大特色农业。要立足我县肉鸡养殖、核桃经济林两大特色农业发展的宝贵经验和良好基础,按照“龙头带动、园区引领、规模发展”的思路,扩规模、抓管理、强效益,扶持洪昌养殖、晋西核桃两大龙头企业创新运营机制,完善产业链条,进一步做大做强,大力发展玉露香、食用菌、扁桃、桑蚕、苦荞等特色项目,千方百计增加农民收入。要开发景区发展文化旅游。要立足我县特有的文化底蕴,发挥文物古迹多、风土民情丰富、自然风景优美的旅游资源优势,把文化旅游产业作为转换发展动能的重要突破口,打造具有我县特色的文化旅游品牌。大力推介地灯秧歌、威风锣鼓、舞狮等文化品牌,创作汾西县歌,举办第二届十大道德模范评选活动,提升文化软实力。三要强化担当,提升本领,增强发展的动力。要提升领导经济工作的能力。要学习和掌握项目建设的相关程序、方式方法,熟练掌握项目工作每个环节、每个要件的操作流程和工作规范,熟悉土地、环保、节能等相关规定,切实提高项目运作能力。要弘扬真抓实干的作风。对今年确定的各项工作,要逐级明确任务、传导压力、落实责任,切实把任务落实到具体单位、具体项目、具体人,建立健全任务台账,确保县委、政府各项部署落实到位。要强化督查推进。各级干部要以上率下、以身作则,扑下身子、真抓实干,在这方面,四大班子要向全县干部作表率,部门单位主要领导要向本地本系统干部群众作表率。要营造干事创业的氛围。要创优发展环境,增强服务意识,树立正确选人用人导向,在脱贫攻坚、基层一线识别干部、选用干部。要鼓励干部干事创业,为担当的干部担当,对负责的干部负责。要保持反腐败高压态势、狠刹“四风”高压态势、打黑除恶高压态势,严格落实中央八项规定。要坚持廉洁发展,把纪律和规矩挺在前面。要大力营造积极向上的舆论氛围,引导全县干部群众团结协作,共谋发展,形成干事创业的良好氛围。对今年确定的重点工作,要提前介入,早谋划、早启动。要高度重视安全稳定,加强隐患排查,做好信访工作,要完善市场监管,保证物资供应,开展好送温暖、献爱心和访贫问寒活动,让全县群众过一个安定祥和的春节。各级干部要严格落实廉洁自律相关规定,带头厉行节约、移风易俗、文明过节。要坚定信心、迎难而上,勇于担当、真抓实干,确保全年目标任务圆满完成,努力把汾西的事情办得更好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

张安文要求,2017年,是实施“十三五”规划的关键之年,是打赢脱贫攻坚仗的重要之年。面对经济新常态、发展新形势,我们一定要保持清醒认识,准确把握发展大势,切实增强加快发展的信心和决心。要以辩证的思维分析经济形势,进一步坚定加快发展的信心决心。要客观总结成绩,坚定“稳中向好”的信心,要积极应对挑战,坚定“知难而进”的信心,要抢抓有利机遇,坚定“加快发展”的信心,要牢固树立新发展理念,按照省市的总体部署,全力以赴推进“1133”发展战略,努力创造汾西发展的光明前景。要以科学的态度谋划全年工作,进一步明确加快发展的目标任务。今年要重点抓好以下九个方面工作。一是坚持精准扶贫、精准脱贫,持续发力推进脱贫攻坚。落实“两包三到”。各级党员干部都要站在讲政治的高度,进一步增强脱贫攻坚的责任感、紧迫感,从严落实党委、政府的主体责任,从严落实党政一把手“第一责任人”的责任,从严落实单位包村、领导包带,工作队到村、第一书记到岗、党员干部到户“两包三到”工作制度。要突出产业扶贫按照“村村有产业、户户有项目、人人有帮扶”的要求,推广“资金入社、土地入股、农民入园”的产业扶贫新模式。要坚持综合施策。深入推进脱贫攻坚13项行动。全面落实教育、民政、健康、残疾人帮扶等社会保障政策,提升贫困群众的获得感和满意度要加强督导检查。对督查发现的“不作为”“慢作为”等问题,要及时提出整改要求,并按有关规定严肃问责。二是坚持过程管理、融资创新,切实加大项目建设力度。今年,我县确定实施重点工程47项,总投资182.8亿元,年度计划投资35.1亿元。一定要压缩审批时限、创新融资方式、加大督查力度,确保重点工程快速启动、有序实施、圆满完成。要压实工作责任,严控时间节点。强化项目包联领导“第一责任人”、单位负责同志“直接责任人”的责任,建立重点项目“1231”全过程高效推进工作机制。要创新融资机制,扩大有效投资。积极包装申报一批上规模、有竞争力的大项目,最大限度地争取政策性投资,积极推进PPP等融资模式,撬动银行、企业、社会投资,推进我县重大基础设施项目建设。要扩大招商引资,提升开放水平。三是坚持转型综改、创新驱动,培育壮大新兴工业产业。设立汾西经济开发区,加快建设铝材一体和酸铁联产项目。积极实施其亚铝业项目,加大酸铁联产项目推进力度,尽快完成资源配置和用地审批工作,促进项目落地开工。要大力发展新兴能源产业,加快实施企业光伏电站项目。投资11亿元,建设总装机容量140兆瓦的企业光伏电站。要落实各项优惠政策,支持中小微企业快速成长。四是坚持特色引领、调产增效,全面加强农业和农村工作。要做大做强特色产业。继续发展以肉鸡、核桃、小杂粮、干鲜果为重点的“一县一业、一村一品、一长一园”。年内投资2480万元,新建肉鸡养殖棚6个,建设核桃经济林1万亩,管护核桃经济林2.45万亩持续建设生态坝系。安排资金4980万元,实施和平镇张泉村农业开发、张洼沟流域治理等项目,新增改善基本农田1.1万亩。安排资金459万元,解决农村集中供水8105人。安排资金6056万元,续建北掌水库项目。要全面深化农村改革五是坚持城区提质、以城带乡,加快城乡一体化发展进程。要深入推进“六城联创”。全面创建国家级卫生县城、省级园林县城、平安县城、环保模范县城、双拥模范县城和市级文明县城。加大打击违法建设力度。实施城建“十大工程”。年度投资1.1亿元,实施东大街改造、士贞路改造等工程。适时启动马沟河生态水系公园、晨熙大桥建设。要推进集镇规划“四位一体”。六是坚持营管分离、体制创新,培育发展文化旅游等服务产业。要创新旅游景区经营机制。实施师家沟古建筑群修缮和保护利用设施建设,加快推进旅游景区管理权、经营权“两权分离”,激发旅游产业发展活力加快发展特色文化产业,积极发展现代服务业。七是坚持源头管控、铁腕治污,全力抓好环境保护和生态建设。要持续加大环境保护力度。落实党政主体责任实行最严格的环境保护制度,铁腕治污、精准治污、依法治污,综合治污。要深入实施造林绿化工程。重点抓好生态脆弱区综合治理,投资3280万元,完成退耕还林、三北防护林和通道绿化等工程3.5万亩。要积极推进节能减排工作八是坚持党政同责、失责追责,进一步夯实安全稳定基础。要坚持不懈抓好安全生产。牢固树立安全发展理念,深入开展安全隐患排查整治。持续加大打击非法采矿力度,严肃查处参与非法采矿的党员干部和公职人员。要切实维护社会稳定大局。深入推进“平安汾西”建设,提高群众的安全感和满意度。九是坚持普惠兜底、民生优先,大力发展各项社会事业。优先发展教育事业。不折不扣地落实义务教育两免一补、学生营养餐改善、大学生助学贷款、金秋助学等政策。全面加强卫计工作。投资1.1亿元,实施汾西县大医院建设项目,完善卫生综合业务用房配套千方百计促进就业。完善社会保障体系。投资1070万元,实施汾西县养老院建设项目,续建就业和社会保障服务中心。今年,我们将继续集中财力保民生,筹资1.42亿元,办好10个方面37项利民为民实事。以务实的作风抓好工作落实,进一步强化加快发展的机制保障。要增强大局意识,勇于担当作为。要讲政治、顾大局,讲纪律、守规矩,讲担当、敢作为,讲廉洁、树正气,确保干部清正、政府清廉、政治清明。要增强服务意识,创优发展环境。全面深化“放管服效”改革,加快投资项目在线审批监管平台建设,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,努力为人民群众办实事、办好事。要增强效能意识,狠抓工作落实。认真执行“13710”工作制度,完善电子督办系统,实行清单化管理,建立工作台帐,强化政务督查,确保省、市、县重大决策、重要部署全面及时高效落实

    张安文强调,岁末年初,加强经济运行调度,紧盯主要经济指标,确保实现首季“开门红”。要抓好安全生产、社会稳定等工作,确保全县“两节”期间社会和谐稳定。要广泛开展访贫问寒活动,切实安排好困难群众的生产生活。要做好节日值班值守工作,完善领导带班值班制度,保持信息畅通,及时稳妥处置突发事件。保障好节日市场供应,活跃群众文化生活,确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的春节。要抓好重要节点的作风建设,营造风清气正的节日氛围。

 

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